海水淡化水是沿海地区的重要水源之一，应结合各地区发展需求和水资源禀赋进行统一规划和布局，优化水资源供应结构。针对沿海缺水地区，要将海水淡化水作为生活补充水源、市政新增供水及重要应急备用水源，切实纳入和水资源统一配置，保障沿海地区生产生活生态用水。针对非沿海地区，《行动计划》也鼓励探索实施海水淡化水向非沿海地区输配，优化供水结构，有效压减地下水开采量，促进区域供水安全和生态安全。

 海水淡化在全球沿海缺水国家和地区得到了广泛应用，国外淡化工程规模超过1亿吨/日，已建和在建30万吨/日及以上规模海水淡化工程达36个。分级分类提出行动任务和试点示范工程。一是沿海地区海水淡化示范工程——推动辽宁、天津等沿海缺水地区建设大型海水淡化工程，做好厂网一体化和配套设施建设，依法强化重点项目的用地用海、配套设施等保障。

 发达国家积极开展海水淡化科技创新战略布局，在基础研究、技术研发、装备开发等方面指标领先并持续投入巨资以占据制高点。比如美日研发的反渗透膜以通量大、寿命长、脱盐率高等优势占据国际绝大部分市场；美国、瑞士研发的能量回收装置以95%以上的高回收率和高稳定性占据绝对优势。海岛海水淡化示范工程——在辽宁、山东等地区离岸海岛布局建设一批海岛海水淡化工程和配套矿化后处理工程，鼓励示范利用海洋能、风能、太阳能等可再生能源用于海水淡化，保障海岛生产生活用水需求。工业园区海水淡化利用工程示范——鼓励沿海工业园区及火电、核电、石油等高耗水产业项建或第三方投建海水淡化设施，普及推广海水循环冷却技术应用，提高海水资源利用效率，推动建设5—10个海水淡化利用示范工业园区。聚焦这些实施区域和主体，才能更快的提升产业化水平，构建完善的政策标准体系，逐步形成具有国际竞争力的海水淡化规模化利用能力。

 由中外合作建设的百发海水淡化厂位于李沧区印江路2号，百发扩建工程竣工后，将实现常规水与海水淡化水充分利用，形成多水源保障的优质供水新格局；且海水淡化水水质更目配套自为优良，将大幅提升保资金青岛市供水水质，提高青岛市居民饮用水品质。单位制水成本已接近淡水生产成本，已累计向工业企业、市政用水输送海水淡化约9800万立方米，有效发挥了市政用水战略储备、应急调峰等重要作用，海水淡化水已经成为青岛市的重要水源，为青岛市区安全供水发挥了积极作用。

 我国已初步形成反渗透、多效蒸馏两大技术研发和装备制造体系，自主技术建成单机3.5万吨/日多效蒸馏、2万吨/日反渗透示范工程，国产反渗透膜建成规模化生产线并得到一定范围推广，相关技术料装备已拓展应用于多个领域；在新方法、新技术、新材料方面探索性研究日渐活跃。相关药剂通过国际认证，并用于十万吨级工程示范，海水高压泵研制成功，实现万吨级工程的示范应用，能量回收装置样机得到工程验证。

 推进海水淡化利用重在落实，难在落实。针对强化技术创新和产业化水平、健全标准监管、确支持、加强组及材织协调、促进国际合作五大层面，《行动计划》提出要系统推动、全方位落实五方面措施，逐步提升海水淡化利用的综合实力，进而强化《行动计划》的务实推进。

 我国海水淡化历经近30年的发展历程，部分海水淡化设施由于建设时间早、运行系统落后，存在能耗高、运行状况不良、淡化后海水的稳定性安全性难以保障等问题，《行动计划》中专门提出对能耗物耗较高、运行状况欠佳的现有海水淡化设施进行升级改造。

 隔膜泵