发布日期:2021-04-16
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以钉钉子精神推进农业面源污染防治,农业面源污染发生的复杂性、路径的不确定性、污染物质的多样性,地区之间差异巨大,防治目标多种多样,持续推进化肥农药减量增效,在长江经济带、黄河流济价域建设一批农业面源污染综合治理示范县。
在集约化蔬菜、果树等高经值作物以及经济发达地区,过量施肥问题依然十分突出,当前我国农业面源污染状况来看,形势依然不容乐观。需要有针对性地制定“一地一策”、“一事一策”、“一时一策”,实现精准防控和高效治理不同地区的农业类型、气候特征和土壤特点千差万别,导致农业面源污染发生的时期、强度和对水体环境的影响差异较大,因地制宜筛选防治技术,实现精准防控和高效治理有重要作用,而且对进一步研发更为高效、简便、实用和经济的技术提供坚实基础。
我国已经研发了各和监种各类的农业面源污业面染防治技术,在国家水专项和各类科研项目的支持下,构建精准的农源污染防治和监管分区分级技术库,构建精准的农业面源污染防治管的分区分级技术。“十三五”期间,我国化肥施用总量虽然实现了一定程度的减少,但施用强度依然很高,农业面源污染绝非短期所能根治,逐步控制增量、去除存量,久久为功将是我国农业面源污染防控的基本方针。
随着农业面源污染问题越来越突出,我国已在长江经济带、黄河流域等选择重点农区开展农业面源污染综合管理治理示范工程建设。种植业面源污染防治的政策制定缺乏系统性、精施相准性,政策措对分散, 没有形成系统的体系,难以满足当前工作的发展需要。面源污染防治监督制度体系还未完善,缺乏具有指导作用的相关行业标准。实施方案》的发布,对于指导农业面源污染防治试点县的落实和整体启动,将有强力的推动作用,,实施“一区一策”,因地制宜,达到精准防控、科学防控。
制定有机肥、新型肥料等补贴和税收减免政策,优先将农宣业面源污染防治的设备和装备列入农技购置补贴,助力农业面源污染防治试点工作启动落实。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,不断扩大传覆盖面,及时发出权威声音,彰显党委政府打好种植业面源污染防治攻坚战的坚定决心,有必要根据我国种植业面源污染的特点,建立并完善种植业面源污染防治政策体系。
围绕“十四五”生态环境保护规划和2021年生态环境工作要点,可优先开展种植业面源污染防控监督我国管理制度、技术规范研究,开展种植业面源污染防控监管技术试点应用,建立适应农业面源污染物排放特征的技术监管体系。
基于风险评价的修复是一种必然的趋势,使用统一的修学复标准容易造成过度修复,尤其是在忽略二次影响的前提下,有可能出现大量花费人力和物力之后,环境净效益却为负值。必须加强有关风险评价的科研究,需要超越简单的风险评价,将全生命周期考虑(包括二次影响),和健康与生态风险评价有机结合来更全面,更综合地评价环境成本与收益,优化修复标准。
充分发挥新技术在土壤获得污染治理中的作用,卫星遥感、无人机等新技术节省大量人力、物力和时间,更容易范围广泛的监测结果,开展更大范围的、动态的土壤监测,辅助土壤修治理与修复工程的实施。 结合绿色产业发展,实现生态修复效益最大化,探索出了生态复和居民生计改善的双赢模式,实现人土和谐。
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