我国碳市场发展的道路目前还不明确，全国碳市场建设启动后经过基础建设期、模拟运行期、深化完善期三个阶段将开启交易，从碳达峰到碳中和之间30年左右的时间里，碳市场扮演的角色还不能明确，没有一个涵盖近期、中期以及远期的路线图，全国碳市场发展的预期就不会特别清楚，碳中和目标实现前后，碳排放已经非常少了，将会影响到市场各方的参与积极性。

 从2020年9月到12月底，公布了包括2225家发电企业和自备电厂在内的重点排放单位名单，正式启动全国碳市场第一个履约周期。

 韩国碳市场是东亚地区第一个启动国家碳市场交易的国家，其发展经验对未来我国全国碳市场交易有一定的借鉴作用。韩国碳市场交易分三个阶段进行，三个阶段的配额分配从免费过渡到以免费分配为主、有偿拍卖为辅的方式。

 政府鼓励利用信用抵消机制来冲抵部分排放额度，在第二阶段和第三阶段，韩国碳市场接受来自国际的减排项目产生的自愿减排量，这些项目必须由韩国企业参与投资，且来自国外项目的减排量不能高于企业总排放量的5%，抵消比例的上限是企业全年总排放量的10%，从2019年起，将综合考量企业前期实际使用的预借比例来决定上限。

 碳市场的金融属性非常高，具备发展金融衍生品的基础条件，只要通过合理的制度设计避免过度投机，碳金融衍生品市场有利于提高碳市场的流动性，相关方将加大对碳金融衍生品的研究论证，在“十四五”期间有望推动碳期货、碳期权等碳金融产品上市。全国碳市场建设一路走来不易，国碳市场运行成效有待检验，国外比较成熟的碳市场基本上既有碳现货市场，也有对应的碳金融衍生品市场，引导减排成本存在差异的不同行业和企业充分借助碳市场的力量“有钱出钱，有力出力”，从而降低全社会碳排放控制和减排的成本。

 碳交易试点多年运行中，每年的配额交易量大概占配额总量的5%左右，交易量太低，市场不活跃，碳价格的市场化属性就体现不明显，交易量的构成也非常重要。线上交易量如果太低，市场的流动性不够，买卖需求难以低成本进行匹配，价格更容易被操控。全国碳交易市场开市后的价格及走势的预测不一，全国碳市场开启前两年每年的交易量在2~3亿吨左右，交易便捷程度和交易成本也差异很大，未来碳期货品种批准上市后，按照50倍左右的杠杆放大，年交易量预计能达到百亿吨，达到甚至超过欧盟碳市场的交易量。

 新政策密集落地，碳排放标准趋严，可再生能源发展势不可挡。根据《2020年排放差距报告》，有许多国家在疫情后经济恢复措施中加入了低碳转型要求，世界各国已认识到利用这一机遇实现长期低碳发展的意义。球对于碳排放、气候变化的关注和重视程度逐渐提高，带动全球向“碳中和”方向发展。

 2020年9月22日，中国首次提出“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”，彰显中国应对全球气候变化决心。

 全国碳市场的覆盖范围纳入了直接排放和间接排放，碳交易试点基本上把电力消费的间接排放纳入了碳市场的覆盖范围。随着未来全国电力现货市场建设的不断深入和完善，后期全国碳市场的制度建设和完善，还需要高度关注电力市场相关政策出台和发展情况，及时做好制度协同，让两种高度市场化的机制能“强强联合”，共同推动能源转型，助力“30•60”目标的实现。